La République populaire de Chine (en chinois: Zhonghua Renmin Gongheguo) est un État d’Asie orientale, délimité par 15 000 km de frontières terrestres, partagées avec 14 pays, et une façade maritime de 14 500 km. La Chine est bordée, au nord, par la Russie et la Mongolie; au nord-est, par la Russie et la Corée du Nord; à l’est, par la mer Jaune et la mer de Chine orientale; au sud, par la mer de Chine méridionale, le Vietnam, le Laos, la Birmanie, l’Inde, le Bhoutan et le Népal; à l’ouest, par le Pakistan, l’Afghanistan et le Tadjikistan; au nord-ouest, par le Kirghizistan et le Kazakhstan (voir la carte). La Chine est le troisième pays du monde par sa superficie (après la Russie et le Canada) et le premier par sa population.  La superficie totale du pays est d’environ 9,5 millions de km².

La capitale est Pékin (Beijing), la plus grande ville, Shanghai. En outre, la Chine possède dans ses eaux territoriales quelque 5400 îles, dont l'île de Hainan (33 991 km²), la plus importante, située en mer de Chine méridionale. Au sud-est de la Chine, séparée du continent par le détroit de Taïwan, se trouve Taïwan, revendiquée par la Chine comme la «23^e province» du pays.

  Haut de page

2 Les divisions administratives

Même si la Chine n'est pas un État fédéral, on dénombre dans l’ensemble du pays 22 provinces, 5 régions autonomes, 30 préfectures (sorte de «départements») autonomes et 124 districts («bannières») autonomes. De plus, on a également créé plus de 1200 cantons ethniques dans les régions multiethniques. La division administrative comporte quatre «échelons»:

1) La province, la région autonome et la municipalité relevant de l'autorité centrale;
2) La préfecture, la ligue et la municipalité ayant rang de préfecture;
3) Le district (bannière), le district autonome et la bannière autonome et municipalité ayant rang de district;
4) Le canton, le canton de minorité ethnique et le bourg.

Les cantons et bourgs demeurent les unités administratives de base et ils sont répartis à travers tout le pays. Il existe aussi quatre municipalités directement subordonnées à l’autorité centrale : Pékin (ou Beijing), Shanghai, Tianjin et Chongging.  Enfin, il faut ajouter les deux régions administratives spéciales que sont Hong-Kong et Macao. Voici un aperçu des principales divisions administratives de la République populaire de Chine:

On doit constater que la Mongolie intérieure (avec 1,1 million km²), l'Ouïgour (1,6 million km²) et le Tibet (avec 1,2 million km²) correspondent aux régions les plus vastes du pays (équivalant à l'Afrique du Sud) et qu'elles sont situées dans les zones frontalières où résident d'importantes minorités nationales. Les provinces les plus petites sont Macao (21 km²) et Hong-Kong (1092 km²), les deux régions administratives spéciales, auxquelles on peut ajouter la province insulaire de Hainan (34 300 km²).

 Haut de page

2.1 Les provinces

L’administration locale chinoise comprend «officiellement» 23 provinces: Anhui, Fujian, Gansu, Guangdong, Guizhou, Hainan, Hebei, Heilongjiang, Henan, Hubei, Hunan, Jiangsu, Jiangxi, Jilin, Liaoning, Qinghai, Shaanxi, Shandong, Shanxi, Sichuan, Yunnan et Zhejiang.  Pour le gouvernement chinois, l'île de Taiwan est revendiquée comme «la 23^e province», mais en réalité il n'y en a que 22. Dans les cartes de Chine publiées à Taiwan, il est fréquent de représenter les frontières provinciales telles qu'elles étaient en 1949: elles ne correspondent évidemment pas à la structure administrative actuelle.

2.2 Les régions autonomes

La Chine compte cinq régions autonomes «égales en statut à la province»: la Mongolie intérieure, le Guangxi, le Tibet, le Ningxia et le,Xinjiang ou Ouïgour. Les régions autonomes ont les dénominations officielles suivantes: la Région autonome zhuang du Guangxi (créée en 1958), la Région autonome de Mongolie intérieure (en 1947), la Région autonome Weiwuer du Xinjiang (en 1955), la Région autonome hui du Ningxia (en 1958) et la Région autonome du Tibet (en 1965). En principe, le statut de régions autonomes s'applique aux provinces comptant historiquement d'importantes minorités nationales, telles que les Hui (Ningxia), les Mongols (Mongolie intérieure), les Zhuang (Guangxi), les Tibétains (Tibet) et les Ouïgours (Ouïgour ou Xinjiang). En plus de ces cinq régions autonomes, la Chine compte aussi 30 préfectures autonomes et 124 cantons autonomes et, dans certains cas, des districts (bannières) autonomes.

L'autonomie pour les minorités nationales dans des secteurs autonomes se manifeste par le «congrès des habitants», une assemblée populaire, et le «gouvernement populaire», le président et le vice-président du comité permanent du congrès populaire et le chef du gouvernement d'une région autonome ou d'un district autonome. Les organismes d'administration des régions d'autonomie ethnique exercent les fonctions et pouvoirs des organismes locaux de l'État de même échelon et, en même temps, ils jouissent d'une assez large autonomie en matière administrative. Par exemple, ils peuvent se doter de statuts et de règlements particuliers concernant leurs affaires locales, tout en tenant compte des caractéristiques politiques, économiques et culturelles de l'ethnie en question, de disposer des recettes appartenant aux régions d'autonomie ethnique, de mener de façon indépendante dans leurs régions respectives les activités concernant  l'éducation, les sciences, la culture, la santé publique et le sport, de protéger le patrimoine culturel ethnique, et de développer et faire prospérer la culture ethnique.

2.3 Les régions administratives spéciales

Il existe aussi deux «régions administratives spéciales». Il s'agit des territoires de Hong-Kong et de Macao, lesquels sont dotés, depuis leur retour à la Chine, d’un statut particulier de région administrative spéciale. L'article 31 de la Constitution de la République populaire de Chine autorise le Congrès national populaire à créer des «régions administratives spéciales» et à créer une loi de base qui donne à ces régions, avec une plus grande autonomie, un système politique séparé et une économie capitaliste. La république populaire de Chine a proposé à la république de Chine de Taiwan un statut similaire si elle acceptait le gouvernement de la Chine continentale, mais Taiwan a refusé l'offre de Pékin. Les régions administratives spéciales de Chine sont membres de l'Organisation mondiale du commerce, même si elles ne sont pas des États souverains, mais elles possèdent leur propre politique de commerce extérieur.

 Haut de page

3 L'organisation politique

Il ne faut pas oublier que la Chine n'est pas un État fédéral, mais, selon le préambule de la Constitution de 1982, un État unifié multinational «créé en commun par les diverses nationalités du pays».  En fait, la Chine correspond à un État unitaire centralisé totalement administré par le Parti communiste chinois. Selon l'article 2 de la Constitution : «Tout le pouvoir appartient au peuple.» Toutefois, l'article 3 précise que tous les organismes de l'État pratiquent le «centralisme démocratique». Cette disposition permet en pratique au Parti communiste chinois d'exercer totalement la souveraineté, au nom du peuple qu'il représente. Il n'en demeure pas moins que la Chine met en pratique l'autonomie régionale nationale, ce qui signifie que «les minorités nationales réunies sous le régime de l'État unifié pratiquent l'autonomie régionale, dans des régions où ils vivent en communautés concentrées d'où la formation d'organismes autonomes exerçant le pouvoir de l'autonomie».

Le régime chinois est une démocratie populaire à parti unique et d’inspiration marxiste-léniniste. L’avènement de la République populaire de Chine en 1949 a introduit un changement profond dans les institutions du pays. Depuis, la Chine a élaboré quatre Constitutions. La première (1954), calquée sur la Constitution de l’URSS de 1936, fut la plus stalinienne et la plus totalitaire. Deux autres lui succédèrent en 1975 et 1978. En 1982, une nouvelle constitution fut acceptée, plus conforme aux nouvelles orientations du régime, et comportant 138 articles répartis en quatre chapitres. Néanmoins, son préambule indique que le régime politique de la Chine reste une «dictature du prolétariat» conduite par le Parti communiste et reposant sur un front uni pouvant en principe inclure des partis démocratiques.

En Chine, le système politique repose sur les structures locales présentes dans l’ensemble des circonscriptions à l’échelon des provinces, des régions autonomes, des municipalités, des districts et des cantons. Leurs membres sont élus par la population. Aux échelons les plus hauts (provinces, régions autonomes, municipalités), elles ont le droit de statuer sur des affaires importantes et de procéder à des règlements. En principe, les régions autonomes s'occupent de leurs affaires intérieures, le pouvoir central chinois se réservant généralement la défense, les affaires étrangères et une foule d'autres prérogatives.

Conformément à la Constitution, les matières suivantes sont réglementées et exécutées par le gouvernement central: les Affaires étrangères, la Défense nationale, la législation sur la nationalité et les lois pénales, civiles et commerciales, le système judiciaire, l'aviation, les routes nationales, les chemins de fer nationaux, la navigation, les postes et les services de télécommunications, les finances du gouvernement central et les revenus nationaux, les entreprises économiques de l'État, le système monétaire et les banques, les poids et mesures, la politique du commerce extérieur.

Les matières suivantes sont réglementées par la province ou la région autonome: l'éducation, la santé publique, les industries et communications provinciales, l'administration et la mise en vente des propriétés de la province, l'administration des municipalités sous juridiction provinciale, les coopératives provinciales, l'agriculture et les forêts, la conservation des eaux, la pêche et l'élevage, etc.  Les gouvernements provinciaux et municipaux ont vu leur pouvoir réglementaire se renforcer; ils disposent maintenant de certaines compétences en matière rurale et urbaine. Évidemment, les provinces les plus riches ont des pouvoirs beaucoup plus importants qu'auparavant; elles peuvent désormais traiter directement avec le gouvernement central.

Nos rayons :
Armoire -
Buffet -
Sellette -
Table -
Console -
Bureau -
Siege -
Commode -
Petit Meuble -
Malle -
Etagere -
Bibelot - meubles chinois meubles chinois armoires chinoises buffets chinoise bibelots chinois bureaux chinois commodes chinoises consoles chinoises etageres chinoises lustres malles chinoises miroirs petit meubles chinois sieges chinois tables chinoises tableaux geopolitique chinoise histoire du the histoire dela chine horoscope chinois linguistique chinoise recette de cuisine chinoise litterature chinoise auteurs litterature chinoise oeuvre chinoise litterature chinoise classique

Boutique Histoire de la Chine Géopolitique Cartes de la chine Linguistique Histoire du thé Recette de cuisine Horoscope Litterature chinoise Auteurs Litterature chinoise Oeuvres Litterature chinoise Classique Les bois chinois Histoire du meuble chinois Carnet de voyage

Situation géographique - Divisions administratives - Organisation politique République populaire de Chine Situation géopolitique   Capitale: Pékin Population: 1,3 milliard (2003) Langues officielles: chinois (putonghua)  Groupe majoritaire: langues chinoises (93,5 %) Groupes minoritaires: environ 200 langues, dont 24 langues chinoises et 55 langues non chinoises  Système politique: république populaire à parti unique (communiste) Articles constitutionnels (langue): art. 4, 19 et 134 de la Constitution de 1982 Lois linguistiques: la Loi sur l'autonomie des régions ethniques (1984); Loi sur la langue et l’écriture communes nationales de la République populaire de Chine (2001). 1 La situation géographique La République populaire de Chine (en chinois: Zhonghua Renmin Gongheguo) est un État d’Asie orientale, délimité par 15 000 km de frontières terrestres, partagées avec 14 pays, et une façade maritime de 14 500 km. La Chine est bordée, au nord, par la Russie et la Mongolie; au nord-est, par la Russie et la Corée du Nord; à l’est, par la mer Jaune et la mer de Chine orientale; au sud, par la mer de Chine méridionale, le Vietnam, le Laos, la Birmanie, l’Inde, le Bhoutan et le Népal; à l’ouest, par le Pakistan, l’Afghanistan et le Tadjikistan; au nord-ouest, par le Kirghizistan et le Kazakhstan (voir la carte). La Chine est le troisième pays du monde par sa superficie (après la Russie et le Canada) et le premier par sa population.  La superficie totale du pays est d’environ 9,5 millions de km². La capitale est Pékin (Beijing), la plus grande ville, Shanghai. En outre, la Chine possède dans ses eaux territoriales quelque 5400 îles, dont l'île de Hainan (33 991 km²), la plus importante, située en mer de Chine méridionale. Au sud-est de la Chine, séparée du continent par le détroit de Taïwan, se trouve Taïwan, revendiquée par la Chine comme la «23e province» du pays.   Haut de page 2 Les divisions administratives Même si la Chine n'est pas un État fédéral, on dénombre dans l’ensemble du pays 22 provinces, 5 régions autonomes, 30 préfectures (sorte de «départements») autonomes et 124 districts («bannières») autonomes. De plus, on a également créé plus de 1200 cantons ethniques dans les régions multiethniques. La division administrative comporte quatre «échelons»:   1) La province, la région autonome et la municipalité relevant de l'autorité centrale; 2) La préfecture, la ligue et la municipalité ayant rang de préfecture; 3) Le district (bannière), le district autonome et la bannière autonome et municipalité ayant rang de district; 4) Le canton, le canton de minorité ethnique et le bourg. Les cantons et bourgs demeurent les unités administratives de base et ils sont répartis à travers tout le pays. Il existe aussi quatre municipalités directement subordonnées à l’autorité centrale : Pékin (ou Beijing), Shanghai, Tianjin et Chongging.  Enfin, il faut ajouter les deux régions administratives spéciales que sont Hong-Kong et Macao. Voici un aperçu des principales divisions administratives de la République populaire de Chine:   Région administrative Capitale Statut Population (2003) Densité (hab./km²) Superficie 1 Anhui Hefei province  62 191 500 1142  139 900 km2 2 Aomen (Macao)   région administrative spéciale      457 100            21 km2 3 Beijing -- municipalité  14 358 300 1912    17 800 km2 4 Chongqing -- municipalité  32 103 500 956     82 366 km2 5 Fujian Fuzhou province  36 061 900 708  123 100 km2 6 Gansu Lanzhou province  26 617 900 144  366 500 km2 7 Guangdong Guangzhou province  89 786 000 1027  197 100 km2 8 Guangxi Nanning région autonome  46 638 400 508  220 400 km2 9 Guizhou Guiyang province  36 623 000 549  174 000 km2 10 Hainan Haikou province     8 176 500 563     34 300 km2 11 Hebei Shijiazhuang province  70 066 700 889  202 700 km2 12 Heilongjiang Harbin province  38326 800 206  463 600 km2 13 Henan Zhengzhou province  96 165 200 1434  167 000 km2 14 Hubei Wuhan province  62 627 900 812  187 500 km2 15 Hunan Changsha province  66 908 300 797  210 500 km2 16 Jiangsu Nanjing province  77 277 100 1804  102 200 km2 17 Jiangxi Nanchang province  43 012 500 645  164 800 km2 18 Jilin Changchun province  28 342 500 364  187 000 km2 19 Liaoning Shenyang province  44 030 700 736  151 000 km2 20 Nei Monggol  (Mongolie intérieure) Hohhot région autonome  24 685 400 51 1 177 500 km2 21 Ningxia  Yinchuan région autonome    5 838 900 207   66 400 km2 22 Qinghai Xining province    5 381 800 18  721 000 km2 23 Shaanxi Xi'an province  37 454 100 451  195 800 km2 24 Shandong Jinan province  94 326 200 1487  153 300 km2 25 Shanghai -- municipalité  17 392 000 6086     5 800 km2 26 Shanxi Taiyuan province 342 540 200 521  157 100 km2 27 Sichuan Chengdu province  86 534 100 448  487 000 km2 28 Tianjin -- municipalité  10 399 900 2184   11 300 km2 29 Xianggang (Hong-Kong) Victoria région administrative spéciale    7 230 300 -    1 092 km2 30 Xinjiang (Ouïgour) Ürümqi région autonome  19 999 800 28 1 646 800 km2 31 Xizang (Tibet) Lhasa région autonome     2 722 000 5 1 221 600 km2 32 Yunnan Kunming province  44 550 100 269    436 200 km2 33 Zhejiang Hangzhou province  48 591 700 1128   101 800 km2   Chine   État 1 3191 32 500 331 9 574 479 km2 On doit constater que la Mongolie intérieure (avec 1,1 million km2), l'Ouïgour (1,6 million km2) et le Tibet (avec 1,2 million km2) correspondent aux régions les plus vastes du pays (équivalant à l'Afrique du Sud) et qu'elles sont situées dans les zones frontalières où résident d'importantes minorités nationales. Les provinces les plus petites sont Macao (21 km2) et Hong-Kong (1092 km2), les deux régions administratives spéciales, auxquelles on peut ajouter la province insulaire de Hainan (34 300 km2).  Haut de page 2.1 Les provinces L’administration locale chinoise comprend «officiellement» 23 provinces: Anhui, Fujian, Gansu, Guangdong, Guizhou, Hainan, Hebei, Heilongjiang, Henan, Hubei, Hunan, Jiangsu, Jiangxi, Jilin, Liaoning, Qinghai, Shaanxi, Shandong, Shanxi, Sichuan, Yunnan et Zhejiang.  Pour le gouvernement chinois, l'île de Taiwan est revendiquée comme «la 23e province», mais en réalité il n'y en a que 22. Dans les cartes de Chine publiées à Taiwan, il est fréquent de représenter les frontières provinciales telles qu'elles étaient en 1949: elles ne correspondent évidemment pas à la structure administrative actuelle. 2.2 Les régions autonomes La Chine compte cinq régions autonomes «égales en statut à la province»: la Mongolie intérieure, le Guangxi, le Tibet, le Ningxia et le,Xinjiang ou Ouïgour. Les régions autonomes ont les dénominations officielles suivantes: la Région autonome zhuang du Guangxi (créée en 1958), la Région autonome de Mongolie intérieure (en 1947), la Région autonome Weiwuer du Xinjiang (en 1955), la Région autonome hui du Ningxia (en 1958) et la Région autonome du Tibet (en 1965). En principe, le statut de régions autonomes s'applique aux provinces comptant historiquement d'importantes minorités nationales, telles que les Hui (Ningxia), les Mongols (Mongolie intérieure), les Zhuang (Guangxi), les Tibétains (Tibet) et les Ouïgours (Ouïgour ou Xinjiang). En plus de ces cinq régions autonomes, la Chine compte aussi 30 préfectures autonomes et 124 cantons autonomes et, dans certains cas, des districts (bannières) autonomes. L'autonomie pour les minorités nationales dans des secteurs autonomes se manifeste par le «congrès des habitants», une assemblée populaire, et le «gouvernement populaire», le président et le vice-président du comité permanent du congrès populaire et le chef du gouvernement d'une région autonome ou d'un district autonome. Les organismes d'administration des régions d'autonomie ethnique exercent les fonctions et pouvoirs des organismes locaux de l'État de même échelon et, en même temps, ils jouissent d'une assez large autonomie en matière administrative. Par exemple, ils peuvent se doter de statuts et de règlements particuliers concernant leurs affaires locales, tout en tenant compte des caractéristiques politiques, économiques et culturelles de l'ethnie en question, de disposer des recettes appartenant aux régions d'autonomie ethnique, de mener de façon indépendante dans leurs régions respectives les activités concernant  l'éducation, les sciences, la culture, la santé publique et le sport, de protéger le patrimoine culturel ethnique, et de développer et faire prospérer la culture ethnique. 2.3 Les régions administratives spéciales Il existe aussi deux «régions administratives spéciales». Il s'agit des territoires de Hong-Kong et de Macao, lesquels sont dotés, depuis leur retour à la Chine, d’un statut particulier de région administrative spéciale. L'article 31 de la Constitution de la République populaire de Chine autorise le Congrès national populaire à créer des «régions administratives spéciales» et à créer une loi de base qui donne à ces régions, avec une plus grande autonomie, un système politique séparé et une économie capitaliste. La république populaire de Chine a proposé à la république de Chine de Taiwan un statut similaire si elle acceptait le gouvernement de la Chine continentale, mais Taiwan a refusé l'offre de Pékin. Les régions administratives spéciales de Chine sont membres de l'Organisation mondiale du commerce, même si elles ne sont pas des États souverains, mais elles possèdent leur propre politique de commerce extérieur.  Haut de page 3 L'organisation politique Il ne faut pas oublier que la Chine n'est pas un État fédéral, mais, selon le préambule de la Constitution de 1982, un État unifié multinational «créé en commun par les diverses nationalités du pays».  En fait, la Chine correspond à un État unitaire centralisé totalement administré par le Parti communiste chinois. Selon l'article 2 de la Constitution : «Tout le pouvoir appartient au peuple.» Toutefois, l'article 3 précise que tous les organismes de l'État pratiquent le «centralisme démocratique». Cette disposition permet en pratique au Parti communiste chinois d'exercer totalement la souveraineté, au nom du peuple qu'il représente. Il n'en demeure pas moins que la Chine met en pratique l'autonomie régionale nationale, ce qui signifie que «les minorités nationales réunies sous le régime de l'État unifié pratiquent l'autonomie régionale, dans des régions où ils vivent en communautés concentrées d'où la formation d'organismes autonomes exerçant le pouvoir de l'autonomie». Le régime chinois est une démocratie populaire à parti unique et d’inspiration marxiste-léniniste. L’avènement de la République populaire de Chine en 1949 a introduit un changement profond dans les institutions du pays. Depuis, la Chine a élaboré quatre Constitutions. La première (1954), calquée sur la Constitution de l’URSS de 1936, fut la plus stalinienne et la plus totalitaire. Deux autres lui succédèrent en 1975 et 1978. En 1982, une nouvelle constitution fut acceptée, plus conforme aux nouvelles orientations du régime, et comportant 138 articles répartis en quatre chapitres. Néanmoins, son préambule indique que le régime politique de la Chine reste une «dictature du prolétariat» conduite par le Parti communiste et reposant sur un front uni pouvant en principe inclure des partis démocratiques. En Chine, le système politique repose sur les structures locales présentes dans l’ensemble des circonscriptions à l’échelon des provinces, des régions autonomes, des municipalités, des districts et des cantons. Leurs membres sont élus par la population. Aux échelons les plus hauts (provinces, régions autonomes, municipalités), elles ont le droit de statuer sur des affaires importantes et de procéder à des règlements. En principe, les régions autonomes s'occupent de leurs affaires intérieures, le pouvoir central chinois se réservant généralement la défense, les affaires étrangères et une foule d'autres prérogative